LA LEY NOS HA INSCRITO EN EL REGISTRO MUNICIPAL DE ENTIDADES CIUDADANAS

Desde el 10 de agosto esperamos ser inscritos en el Registro Municipal de Entidades Ciudadanas y hasta ahora no lo hemos conseguido.

En la fecha indicada solicitamos la inscripción, que entendemos nos es beneficiosa, puesto que además de la participación en convocatorias de las asociaciones con el Ayuntamiento, nos da la posibilidad de recibir subvenciones para nuestras actividades.

Nos hemos interesado por el estado de nuestra petición en varias ocasiones. En principio se había extraviado nuestro escrito. Posteriormente, el 19 de octubre recibimos noticias y nos pedían más documentación para ello. Facilitada de inmediato y pasado un tiempo nos entrevistamos con la Concejala de Participación Ciudadana que nos indicó debía pasar por una comisión que acordara la inscripción. Hace poco tiempo nos pusimos en contacto con la oficina del Registro y nos informaron que ese mismo día habían incluido nuestro asunto y que en este y otro intento anterior había sido rechazado tratarlo. A la vista de todo ello, estudiamos con detenimiento el estado en que podía encontrarse nuestra petición a la luz de las normas que lo regulan y procedimos a presentar escrito dirigido a la Alcaldesa, en el que como resumen, le solicitamos que procediera a la inscripción material de la asociación, puesto que por mandato de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, conforme al artículo 43, al no haber atendido nuestra petición en el tiempo dado, por silencio administrativo se nos había concedido la inscripción, que según el apartado 3 de mencionado artículo: "La estimación por silencio administrativo tiene a todos los efectos la consideración de acto administrativo finalizado del procedimiento."

El dia de ayer acudí a la celebración de la fiesta popular de los Santos Mártires en el Paseo Alto. Allí me encontré con la Concejala Carmen Lillo, a la que entre otras cosas le comenté este asunto y afirmo que efectivamente teníamos que ser inscritos conforme a nuestros argumentos.

Ahora y de momento esperamos nos facilite un despacho como sede social de la Asociación en el Centro Cívico de La Madrila, que también le comenté y esperamos que en breve atienda, como la mejor solución para todos.

¡ LUCHEMOS POR NUESTROS DERECHOS!

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Desde hace ya muchos años durante los fines de semana se aglomeran numerosas personas (jóvenes y no jóvenes) que permanecen en las calles consumiendo bebidas alcohólicas hasta el amanecer, causando numerosas molestias debido a las voces, ruidos, peleas, actos vandálicos, etc. que impiden el descanso de los vecinos. Ante las peticiones efectuadas en numerosas ocasiones solicitando se impida el consumo de bebidas alcohólicas en la calle, el consumo de drogas, la utilización de aparatos musicales de gran potencia, para que se controle el ruido que provocan las motocicletas sin silenciador en tubo de escape, etc. etc. el Ayuntamiento no da respuesta alguna. Es manifiesta la pasividad denunciada aquí y en otras muchas ocasiones a la hora de afrontar un problema que efectivamente es común a muchas ciudades de España por el fenómeno sociológico que comporta, pero que en el presente caso se concreta a una zona determinada de Cáceres, que por el tipo de edificaciones, (alrededor de plazas, lo que genera eco), saturación de locales, etc. incide de manera más intensa en la vida cotidiana de los que aquí habitamos y que nos vemos abrumados por las molestias denunciadas. Por ello ...Leer más

Comisión o mesa de negociación como espacio de diálogo y acuerdos para dar respuesta efectiva a los ruidos nocturnos

¿Es posible la creación de un espacio de diálogo para la aportación de ideas, toma de acuerdos y su puesta en práctica, que solucionen el gravísimo problema del ruido nocturno en las zonas residenciales, mediante la colaboración Ayuntamiento-asociaciones afectadas?

Las dificultades que algunas zonas de Cáceres tienen para que sean atendidas sus peticiones en materia de ruido son conocidas por la mayoría de los ciudadanos y por supuesto por la Corporación Municipal, principalmente por el Concejal Delegado del Área de Movilidad y Seguridad Urbana, que ha tenido la iniciativa de la redacción y aprobación de la nueva Ordenanza.

Pero a pesar de todas las declaraciones aparecidas en los medios de comunicación en las que se acude a la nueva Ordenanza como la solución de estos males, lo cierto es que seguimos anclados en el mismo estado de incumplimientos y emisión de ruidos insoportable para las personas que habitan zonas de diversión desde hace muchos años.

Ya por vieja y manida, la reiteración de denuncias y manifestaciones en contra del ruido y la opuesta postura de las autoridades municipales en eludirlas con declaraciones en las que se da a entender que se mejorará la situación, seguimos en este círculo repetitivo y mareante sin solución. Ahora se ha acudido a otra estrategia que es: cambiemos la norma para que todo siga igual. Y así los bares siguen incumpliendo la Ordenanza y la Orden sobre horarios y las zonas residenciales convertidas artificialmente en lugares de diversión, no pueden descansar, con los consiguientes peligros para su salud y la agresión continuada a su intimidad. Esta situación de burla a las normas y a las autoridades debe afrontarse con vocación decidida de erradicarlas.

Nosotros proponemos que, si el Ayuntamiento de nuestra ciudad tiene la intención de dar respuesta válida a estos desmanes, se constituya una mesa de diálogo con los grupos afectados para tratar de las posibles medidas a aplicar, acordarlas y llevarlas a efecto y para su mayor efectividad establecer vías de seguimiento para encauzarlas hacia la mejor solución. Aportamos esta iniciativa además que para el fin expuesto, hacer realidad esa participación ciudadana que el Ayuntamiento dice apoyar y para la que incluso tiene creada una Delegación.

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A pesar de las buenas palabras, o pretendidas buenas intenciones, del Concejal de Seguridad Ciudadana, Sr. Jurado, sobre la inaplazable aplicación de la normativa en materia de ruidos, por los incumplimientos de los locales llamados de ocio, en nuestro barrio continúan los incumplimientos generalizados. Ayer y hoy sin ir más lejos se daba un concierto en el bar Tubos, situado en la calle Doctor Fleming.

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LA JUNTA DE EXTREMADURA NO ATIENDE NUESTRO RECURSO OPONIÉNDONOS A LA AMPLIACIÓN DE HORARIOS

En fechas pasadas presentamos al Consejero de Administración Pública y Hacienda recurso de alzada en el que pedíamos anulara la resolución del Director General de Justicia e Interior, que ampliaba los horarios de cierre de los bares y lugares de diversión en las fechas navideñas y Reyes, porque este señor se ha atrevido a dictar una resolución para la que no tiene tal facultad, con lo cual pisotea el Estado de Derecho. Ninguna autoridad puede tomar decisiones si no está respaldado por una norma que le habilita para ello.

En este caso se utiliza el engaño, a través de citar una serie de disposiciones sin más, donde hemos comprobado que ninguna de ellas le permite tal desaguisado, por lo que de forma torticera hace pasar por legal una decisión que no le corresponde y por lo tanto es nula. Esta nulidad debería haberla decidido el Consejero de Administración Pública y Hacienda, pero no ha atendido nuestro recurso y ya no hay posibilidad de impedir este atropello, puesto que el fin para el que fue publicada ya se ha cumplido a plena satisfacción de los bares y discotecas y con el gran daño sufrido por los habitantes de este área urbana, que ven como sus derechos al descanso, a la salud y a la intimidad son violados con la colaboración de las Autoridades que según todas las disposición en vigor debería haber impedido y no apoyado como así ha sido.

Esta es la decepcionante realidad en la que vivimos. Todo el Estado de Derecho a nuestro favor. Todos los poderes públicos que deben hacerlo cumplir, a favor del desorden e incumplimiento flagrante y escandaloso.

Continúa la desidia

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Hasta cinco peleas se contabilizaron en la noche del sábado día 2 de enero, la mayoría en La Madrila-Peña del Cura, según el diario Hoy

LA TELEFONÍA MÓVIL Y LAS COMUNIDADES DE PROPIETARIOS

La telefonía móvil ha tenido un desarrollo espectacular en los últimos años. La gran mayoría de ciudadanos disponemos de un teléfono móvil e incluso dos, uno para nuestros asuntos y otro para nuestro trabajo o alguna otra actividad.

Pero esta masiva utilización del teléfono móvil requiere de una red de telecomunicaciones a través de estaciones radioeléctricas imprescindibles para prestar un servicio acorde con la demanda de los usuarios.

Estas instalaciones se han ubicado dentro de las ciudades, incluso sobre edificios de viviendas que es donde nosotros vamos a centrar nuestra información.

Las antenas son muy visibles y además la información abundante que se recibe actualmente, ha provocado una alarma social por la preocupación de la ciudadanía en asuntos de salud y medio ambiente en los países desarrollados.

La percepción que nosotros tenemos sobre los riesgos de estas instalaciones radioeléctricas proviene de información que en bastantes ocasiones no aparece justificada científicamente.

Es difícil encontrar una información sencilla y a la vez rigurosa a la que podamos acudir para tener una opinión válida que se acerque a la verdad de esta situación.

Aquí nosotros vamos a transcribir la conclusión a la que llega la Organización Mundial de la Salud, que es el organismo de la ONU especializado en gestionar políticas de prevención y promoción e intervención en salud mundialmente, que en su informe de mayo de 2006 titulado “Los campos electromagnéticos y la salud pública.” Dice: “Teniendo en cuenta los muy bajos niveles de exposición y los resultados de investigaciones reunidos hasta el momento, no hay ninguna prueba científica convincente de que las débiles señales de RF procedentes de las estaciones de base y de las redes inalámbricas tengan efectos adversos en la salud.”

Todo este preámbulo lo hacemos para tratar la instalación en comunidades de propietarios de antenas radioeléctricas para la telefonía móvil, motivada porque proporcionan ingresos extraordinarios sustanciales y que permiten la financiación en todo o en parte de los gastos de mantenimiento y mejoras en las áreas comunes.

Para instalar una antena en su edificio la comunidad de propietarios debe tomar el acuerdo por unanimidad, es decir con el voto favorable de todos los propietarios, (Ley de Propiedad Horizontal, artículos 12 y 17,1), ya que se añade a la estructura un sobrepeso y además la antena producirá un impacto visual. Si por el contrario se considera que no se modifica la estructura y no produce un impacto visual, el acuerdo puede tomarse como si se produjera arrendamiento de un elemento común, para lo que se requiere el voto favorable de los 3/5 de los propietarios y con el consentimiento expreso de los propietarios afectados:

Vecinos que utilizan marcapasos, audífonos

Los vecinos de la última planta

Propietario que no quiera asumir riesgos para su salud y la de sus familiares.

Cualquier propietario que argumente puede devaluarse el valor de su vivienda.

Se puede solicitar a la empresa instaladora dictamen sobre la repercusión en el edificio y los efectos que puede producir sobre la salud.

Legislación estatal:

Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, del Ministerio de Presidencia, que aprueba el Reglamento sobre condiciones de protección del dominio público Radioeléctrico, restricciones a las emisiones radioeléctricas y medidas de protección sanitaria frente a emisiones radioeléctricas.

Orden CTE/23/2002, de 11 de enero, del Ministerio de Ciencia y Tecnología, que establecen condiciones para la presentación de determinados estudios y certificaciones por operadores de servicios de radiocomunicaciones.

Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones.

Real Decreto 424/2005, de 15 de abril, del Ministerio de Industria, Turismo y consumo, que aprueba el reglamento sobre las condiciones para la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas, el servicio universal y la protección de usuarios.

Copia del informe OMS:

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Centro de prensa OMS > Programas y proyectos > Centro de prensa > Notas informativas Contenido principal Versión impresora Nota descriptiva N°304 Mayo 2006 Los campos electromagnéticos y la salud pública Estaciones de base y tecnologías inalámbricas Hoy día la telefonía móvil es algo corriente en todo el mundo. Esa tecnología inalámbrica se basa en una amplia red de antenas fijas o estaciones de base que transmiten información mediante señales de radiofrecuencia (RF). Hay más de 1,4 millones de estaciones de base en todo el mundo, y la cifra está aumentando de forma considerable con la aparición de las tecnologías de tercera generación. Hay otras redes inalámbricas que permiten obtener servicios y acceso a Internet de alta velocidad, como las redes de área local inalámbricas (WLAN), cuya presencia también es cada vez más frecuente en los hogares, las oficinas y muchos lugares públicos (aeropuertos, escuelas y zonas residenciales y urbanas). A medida que crece el número de estaciones de base y de redes locales inalámbricas, aumenta también la exposición de la población a radiofrecuencias. Según estudios recientes, la exposición a RF de estaciones de base oscila entre el 0,002% y el 2% de los niveles establecidos en las directrices internacionales sobre los límites de exposición, en función de una serie de factores, como la proximidad de las antenas y su entorno. Esos valores son inferiores o comparables a la exposición a las RF de los transmisores de radio o de televisión. Las posibles consecuencias para la salud de la exposición a campos de RF producidos por las tecnologías inalámbricas han causado preocupación. En la presente nota descriptiva se examinan las pruebas científicas disponibles sobre los efectos en la salud humana de una exposición continua de bajo nivel a estaciones de base y otras redes locales inalámbricas. Para obtener información detallada sobre un taller de la OMS dedicado a este tema. PREOCUPACIONES SANITARIAS Un motivo de inquietud común en relación con las antenas de las estaciones de base y de las redes locales inalámbricas es el relativo a los efectos a largo plazo que podría tener en la salud la exposición de todo el cuerpo a señales de RF. Hasta la fecha, el único efecto de los campos de RF en la salud que se ha señalado en los estudios científicos se refería al aumento de la temperatura corporal (> 1º C) por la exposición a una intensidad de campo muy elevada que sólo se produce en determinadas instalaciones industriales, como los calentadores de RF. Los niveles de exposición a RF de las estaciones de base y las redes inalámbricas son tan bajos que los aumentos de temperatura son insignificantes y no afectan a la salud de las personas. La potencia de los campos de RF alcanza su grado máximo en el origen y disminuye rápidamente con la distancia. El acceso a lugares cercanos a las antenas de las estaciones de base se restringe cuando las señales de RF pueden sobrepasar los límites de exposición internacionales. Una serie de estudios recientes ha puesto de manifiesto que la exposición a RF de las estaciones de base y tecnologías inalámbricas en lugares de acceso público (incluidos hospitales y escuelas) suele ser miles de veces inferior a los límites establecidos por las normas internacionales. De hecho, debido a su menor frecuencia, a niveles similares de exposición a RF, el cuerpo absorbe hasta cinco veces más señal a partir de la radio de FM y la televisión que de las estaciones de base. Ello se debe a que las frecuencias utilizadas en las emisiones de radio de FM (unos 100 MHz) y de televisión (entre 300 y 400 MHz) son inferiores a las empleadas en la telefonía móvil (900 y 1800 MHz), y a que la estatura de las personas convierte el cuerpo en una eficaz antena receptora. Además, las estaciones de emisión de radio y televisión funcionan desde hace por lo menos 50 años sin que se haya observado ningún efecto perjudicial para la salud. Aunque la mayoría de las tecnologías de radio utilizaban señales analógicas, las telecomunicaciones inalámbricas modernas usan señales digitales. Los detallados estudios realizados hasta el momento no han revelado ningún peligro específico derivado de las diferentes modulaciones de RF. Cáncer: las noticias publicadas por los medios informativos sobre conglomerados de casos de cáncer en torno a estaciones de base de telefonía móvil han puesto en alerta a la opinión pública. Cabe señalar que, desde el punto de vista geográfico, el cáncer se distribuye de forma irregular en cualquier población. Dada la presencia generalizada de estaciones de base en el entorno, pueden producirse conglomerados de casos de cáncer cerca de estaciones de base simplemente por casualidad. Además, los casos de cáncer notificados en esos conglomerados suelen ser de distinto tipo, sin características comunes, por lo que no es probable que se deban a una misma causa. Se pueden obtener pruebas científicas sobre la distribución de los casos de cáncer entre la población mediante estudios epidemiológicos bien planificados y ejecutados. En los últimos 15 años, se han publicado estudios en los que se examinaba la posible relación entre los transmisores de RF y el cáncer. En esos estudios no se han encontrado pruebas de que la exposición a RF de los transmisores aumente el riesgo de cáncer. Del mismo modo, los estudios a largo plazo en animales tampoco han detectado un aumento del riesgo de cáncer por exposición a campos de RF, incluso en niveles muy superiores a los que producen las estaciones de base y las redes inalámbricas. Otros efectos: se han realizado pocos estudios sobre los efectos generales en la salud humana de la exposición a campos de RF de las estaciones de base. Ello se debe a la dificultad para distinguir los posibles efectos en la salud de las señales muy bajas que emiten las estaciones de base de otras señales de RF de mayor potencia existentes en el entorno. La mayoría de los estudios se han centrado en la exposición a RF de los usuarios de teléfonos móviles. Los estudios con seres humanos y animales en los que se han examinado las ondas cerebrales, las funciones intelectuales y el comportamiento tras la exposición a campos de RF, como los generados por los teléfonos móviles, no han detectado efectos adversos. El nivel de exposición a RF utilizado en esos estudios era unas 1000 veces superior al de exposición del público en general a RF de estaciones de base o de redes inalámbricas. No hay pruebas de que se produzcan alteraciones del sueño o de la función cardiovascular. Algunas personas han señalado síntomas inespecíficos tras la exposición a campos de RF de estaciones de base y otros dispositivos de campos electromagnéticos. Como se indica en una nota descriptiva recientemente publicada por la OMS sobre la «hipersensibilidad electromagnética», no se ha demostrado que los campos electromagnéticos provoquen esos síntomas. Sin embargo, es importante tener en cuenta la difícil situación de las personas que sufren esos síntomas. De todos los datos acumulados hasta el momento, ninguno ha demostrado que las señales de RF producidas por las estaciones de base tengan efectos adversos a corto o largo plazo en la salud. Dado que las redes inalámbricas suelen producir señales de RF más bajas que las estaciones de base, no cabe temer que la exposición a dichas redes sea perjudicial para la salud. NORMAS DE PROTECCIÓN La Comisión Internacional de Protección contra las Radiaciones No Ionizantes (ICNIRP, 1998) y el Instituto de Ingenieros Electricistas y Electrónicos (IEEE, 2005) han elaborado directrices internacionales sobre los límites de exposición para ofrecer protección contra los efectos reconocidos de los campos de RF. Las autoridades nacionales deberían adoptar normas internacionales para proteger a los ciudadanos de los niveles perjudiciales de RF. Además, deberían restringir el acceso a las zonas en que puedan rebasarse los límites de exposición. PERCEPCIÓN PÚBLICA DEL RIESGO Algunas personas consideran probable que la exposición a RF entrañe riesgos y que éstos puedan ser incluso graves. Ese temor se debe, entre otras cosas, a las noticias que publican los medios de comunicación sobre estudios científicos recientes y no confirmados, que provocan un sentimiento de inseguridad y la sensación de que puede haber riesgos desconocidos o no descubiertos. Otros factores son las molestias estéticas y la sensación de falta de control y participación en las decisiones de ubicación de las nuevas estaciones de base. La experiencia demuestra que los programas educativos, así como una comunicación eficaz y la participación del público y otras partes interesadas en las fases oportunas del proceso de decisión previo a la instalación de fuentes de RF, pueden aumentar la confianza y la aceptación del público. La OMS ha destacado la necesidad de ese diálogo en una publicación disponible en nueve idiomas (véase enlaces relacionados al final de la página). CONCLUSIONES Teniendo en cuenta los muy bajos niveles de exposición y los resultados de investigaciones reunidos hasta el momento, no hay ninguna prueba científica convincente de que las débiles señales de RF procedentes de las estaciones de base y de las redes inalámbricas tengan efectos adversos en la salud. INICIATIVAS DE LA OMS A través del Proyecto Internacional CEM, la OMS ha establecido un programa para supervisar las publicaciones científicas sobre los campos electromagnéticos, evaluar los efectos en la salud de la exposición a frecuencias de 0 a 300 GHz, ofrecer asesoramiento sobre los posibles peligros de los campos electromagnéticos y determinar las medidas de mitigación más idóneas. Basándose en amplios estudios internacionales, el Proyecto ha promovido investigaciones para subsanar la falta de conocimientos. En respuesta a ello, en los 10 últimos años, diversos gobiernos e institutos de investigación nacionales han destinado más de US$ 250 millones al estudio de los campos electromagnéticos. Aunque nada hace pensar que la exposición a campos de RF de estaciones de base y redes inalámbricas tenga efectos en la salud, la OMS sigue fomentando las investigaciones para determinar si la exposición a la mayor RF de los teléfonos móviles puede repercutir en la salud. Para consultar las investigaciones más recientes dedicadas fundamentalmente a la telefonía móvil (véase enlaces relacionados al final de la página). Está previsto que en 2006-2007 el Centro Internacional de Investigaciones sobre el Cáncer (CIIC), un organismo especializado de la OMS, lleve a cabo un estudio sobre el riesgo de cáncer provocado por los campos de radiofrecuencia, y que en 2007-2008 el Proyecto Internacional CEM realice una evaluación general de los riesgos para la salud de los campos de RF. LECTURAS COMPLEMENTARIAS ICNIRP (1998) www.icnirp.org/documents/emfgdl.pdf IEEE (2006) IEEE C95.1-2005 "IEEE Standard for Safety Levels with Respect to Human Exposure to Radio Frequency Electromagnetic Fields, 3 kHz to 300 GHz" ENLACES RELACIONADOS - Base stations & wireless networks: Exposures & health consequences - en inglés - Fact sheet: Electromagnetic fields and public health: Electromagnetic Hypersensitivity - en inglés - Estableciendo un diálogo sobre los riesgos de los campos electromagnéticos - en inglés - 2006 WHO Research Agenda for Radio Frequency Fields - en inglés [pdf 791kb] Para más información, puede ponerse en contacto: Medios de Difusión y Comunicaciones, OMS Tel.: +41 22 791 2222 E-mail: mediainquiries@who.int

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